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地区公共资源交易平台建设方案
发布日期:2016-04-03 点击数: 字体颜色: 字号:【
来源:中国电子政务网 更新时间:2016-03-30

针对山东问题疫苗事件,3月24日国家食品药品监督管理总局、国家卫生计生委和公安部召开新闻发布会。国家卫生计生委疾病预防与控制局局长于竞进表示,下一步国家卫计委将切实加强对疾控机构和接种单位第二类疫苗购进、使用管理,疾控机构和接种单位使用的二类疫苗都要在省级公共资源交易平台进行交易。

由此可见公共资源交易的重要性,这也是国家要求国内地区整合地区的公共资源交易的目的,而要实现公平公正的公共资源交易,则需要通过信息化的手段,让人的因素不断的弱化,让竞争力集中到真正的产品优势和服务优势上来。

北京微昂公共资源交易系统平台是由北京微昂公司独立开发的成熟公共资源交易系统平台,可有效实现地区在公共资源领域的互联互通和信息整合,通过满足交易全范围信息化、全过程信息化、全方位透明化要求,不断提高公共资源交易效率,有效降低公共资源交易成本,真实加强公共资源交易领域的监督监管,在公共资源交易领域电子政务层面为地区提供发展支持。

构建公共资源交易平台必需三大平台+智能化现场大厅

电子化联网4+N交易平台:实现4+N交易业务(工程建设、政府采购、国土矿业、产权和药械、排污等类型)的市县区的业务全流程电子化、无纸化办理。

智能化交易现场大厅:智能化交易大厅集成了监控/拾音/门禁/公示屏/自助设备/语音通知及魔音变声等现场个性化设备,实现统一管理、统筹调度、协调使用。

实时联动的监督平台:建设包括业务监管、现场监控、电子监察的监督平台,结合信息化系统与智能设备、数据分析,与各行业监督部门进行数据共享连接。

扩展移动互联,一站式公共服务平台:结合传统互联网与移动互联网应用,实现跨领域数据汇集,实现覆盖市县区的交易信息公示、信用信息、办事等一站式服务。

系统五大全面化,服务公共资源交易发展

? 全范围信息化:行政区域覆盖省级和全部地市(区县统一使用地市系统),交易类型涵盖工程建设、政府采购、土地矿产、产权交易等范围。

? 全过程信息化:实现从交易项目信息录入开始到交易合同签订全过程信息化,并逐步向前延伸至项目信息来源,向后逐步延伸至合同履约信息录入,实现公共资源交易全程信息化。

? 全方位透明化:面向监管单位,所有审批备案与监督网上透明运行;面向纪检监察部门,自动推送监察点信息;面向公众,全面透明提供项目信息、开标信息、诚信信息等可公开信息,强化社会监督对公共资源交易的促进。

? 全要素共享化:实现一网全市公共资源交易,实现一网全市范围内监督监察,实现全部交易场所与服务资源共享;参与企业与人员诚信行为统一,建立全市公共资源交易诚信体系。

? 全领域智能化:借助大数据分析和有效利用,为主管部门提供实时可靠的经济分析数据,为交易参与主体提供实时准确的交易增值数据服务,为监督和纪检监察部门提供可靠的违规行为分析数据,实现“公共资源智能交易”。

开放互联、协同统一、集约共享的建设原则:

→优化资源配置,整合市、县的服务、监督平台,打通各行业审批系统,消除业务碎片和信息孤岛,实现项目全线闭环运行。

→提高数据使用效率、开放水平,为宏观调控、决策、监督监管提供支撑;转变监管机制,打破地域行业割据,建立纵横联动监管体系。

→建立统一诚信体系,实现多行业互认共用,失信联合惩戒,守信联合激励目标。

丰富智能设备集成打造智能电子化交易

公共资源交易服务中心的各类智能设备可实现统一集成调用。

安全相关设备:确保公共资源交易中心场所的安全可控:包括视频监控、拾音设备、门禁、变声系统、密函打印等;

公共服务设备:为交易主体提供信息公开和业务自助服务:包括公示大屏、电视、自助一体机、排号机、电子门牌、考勤机、网络会议设备、双屏显示设备、手写板等。

通知相关设备:实现交易中心与交易主体间信息沟通:包括语音通知设备、短信通知设备、广播呼叫设备等。

→专家自动抽取及语音通知系统:通过系统实现按规则进行专家抽取,自动电话语音通知专家和答复,从而防止专家名单泄密,并可省去工作人员挨个打电话通知的工作。

→密函打印机:应用场所:专家抽取室

激光打印机和单页邮筒机的联合一次性完成打印、折叠、封边,专门用来制作评标密函,与公共资源交易系统无缝对接,实现公共资源交易系统内专家库API接口;打印工作速度(封/小时):2000;工作负荷(封/月):≤20万;

→评标变声系统:评标专家与供应商在评标质疑与回复的过程中可通过变声系统,防止双方互相识别身份,确保评标质疑过程的安全保密。

→数字证书(CA)及电子签章(手写签名):通过采用CA认证系统以及电子签章系统,以保证招标采购全过程的合法性,进而可实现无纸化办公的业务需求。

→自助服务机:与公共资源交易系统实现无缝对接,提供注册入库、数字证书激活、网上报名、网上投标、网上解密、网上支付、浏览门户网站等功能,可根据用户公共资源交易系统提供定制化的二次开发。

→开标现场移动信号屏蔽器:主要针对开标现场等禁止使用手机的场所,能够有效地屏蔽移动通讯信号,防止现场串标、围标等行为,有效杜绝了外界对开标、评标现场的干扰,净化了开标、评标现场的环境。

推进地区公共资源交易信息化发展

通过采用微昂公共资源交易系统可极大提高地区在公共资源交易领域的效率和质量,同时,公开方式让全部业务都能“晒太阳”,提高公众对于地区政府的信任度,并且监管方式从人工监管转向电子化全程监管,彰显公平公正。最后,更精细化和标准化的管理模式还将促进地区采购市场及企业实现规范化的发展。

而对于供应商来说,带来的好处更是显而易见,没有了以往复杂的业务办理流程,再也不用跑冤枉路,同时公开公平的交易方式让供应商可将精力完全聚焦在产品的质量及服务的提升上,促进地区经济质量的提升。


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